Чем грозит самовольное подключение электроэнергии?

Прокурор разъясняет - Прокуратура Оренбургской области Прокурор разъясняет 19 августа 2020, 10:38 На основании п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или

Чем грозит самовольное подключение электроэнергии?

Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области

Прокурор разъясняет

  • 19 августа 2020, 10:38

На основании п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Кроме гражданской ответственности за подобные действия предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, согласно ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административная ответственность наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 15 000 рублей; на должностных лиц — от 30 000 до 80 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

За совершение повторных вышеуказанных действий, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам (ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ), которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц — от 80 000 до 200 000 рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица государственного энергетического надзора.

Дела о самовольном подключении рассматривают судьи.

Уголовная ответственность, предусмотрена ч. 1 ст. 215.3 Уголовного кодекса РФ и наступает за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, и влечет наказание в виде штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничение свободы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

При наличии информации о допущенных правонарушениях следует обращаться в органы полиции по месту их совершения.

Разъяснение подготовлено Бугурусланской межрайонной прокуратурой

Прокуратура
Оренбургской области

Прокуратура Оренбургской области

19 августа 2020, 10:38

Какая ответственность предусмотрена за бездоговорное потребление (самовольное подключение и использование) электрической, тепловой энергии, нефти или газа

На основании п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Кроме гражданской ответственности за подобные действия предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, согласно ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административная ответственность наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 15 000 рублей; на должностных лиц — от 30 000 до 80 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

За совершение повторных вышеуказанных действий, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам (ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ), которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц — от 80 000 до 200 000 рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица государственного энергетического надзора.

Дела о самовольном подключении рассматривают судьи.

Уголовная ответственность, предусмотрена ч. 1 ст. 215.3 Уголовного кодекса РФ и наступает за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, и влечет наказание в виде штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничение свободы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

При наличии информации о допущенных правонарушениях следует обращаться в органы полиции по месту их совершения.

Разъяснение подготовлено Бугурусланской межрайонной прокуратурой

Бездоговорное потребление электроэнергии. Когда суд встает на сторону потребителя – необыкновенное чудо?

Бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке электроэнергии (п.2 Основных положений №442 от 04.05.2012).

Таким образом, бездоговорное потребление электроэнергии содержит в себе два состава «правонарушения»:

  1. самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства
  1. потребление электроэнергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения.
  2. потребление электроэнергии в период введения ограничения режима потребления энергоресурса.

По факту выявления бездоговорного потребления сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Именно сетевая организация имеет право оформлять акт о неучтенном потреблении электроэнергии по факту бездоговорного потребления, и именно та сетевая организация, к сетям, которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя, осуществляющего бездоговорное потребление.

Акт о неучтенном потреблении, по мнению многих судов является основанием и главным доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии. Только вот всегда ли это так?

Исходя из анализа судебного дела №А41-65325/2018 между потребителем и сетевой организацией был заключен договор на осуществление услуг по технологическому присоединению. Потребителю были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которыми обе стороны договора обязались провести мероприятия по технологическому присоединению. Потребитель выполнил все мероприятия, которые от него требовались по условиям данного договора. Сетевая организация инициировала проверку прибора учета. В акте о выполнении технических условий было зафиксировано, что ввод отключен, напряжение отсутствует. Позднее, не выдавая потребителю акт об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация инициирует осмотр электроустановок. По результатам данного осмотра сетевая организация оформляет акт о неучтенном потреблении электроэнергии ввиду не предоставления потребителем заключенного договора энергоснабжения. Таким образом, основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление дачным кооперативом электроэнергии в отсутствии договора энергоснабжения.

Три судебные инстанции удовлетворили исковые требования сетевой организации, взыскав тем самым с потребителя стоимость бездоговорного потребления электроэнергии.

Но, Верховный Суд РФ посчитал выводы нижестоящих судов преждевременными и не соответствующими фактическим обстоятельства дела.

Верховный Суд РФ указал, что исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно истец должен доказать, что у ответчика имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи), однако эта обязанность им не исполнена.

Более того, в акте технологического присоединения, не указаны даты фактического присоединения объектов потребителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. В точке присоединения энергопринимающего оборудования кооператива к сетям общества показания прибора учета составляли «0».

Отсутствие фактической возможности потреблять ресурс в точке присоединения энергопринимающего устройства кооператива в КРУН-10 кВ исключает использование показаний прибора учета, не являющегося расчетным и установленного кооперативом на своих объектах для последующего внутреннего контроля, в качестве доказательства такого потребления.

На основании этого, Верховный Суд РФ подчеркнул, что в результате неправильного распределения бремени доказывания, неприменения положений пункта 7 Правил № 861 суд первой инстанции, поддержанный судами апелляционной инстанции и округа, исходил из доказательств, которые в силу норм Основных положений и Правил № 861 не подтверждали факт не только бездоговорного потребления, но и потребления кооперативом ресурса как такового.

Т.е. не потребитель должен доказывать что он не «верблюд», а сетевая организация должна доказать, что у потребителя имелись и фактические и юридические основания для заключения договора энергоснабжения, но он не воспользовался этими основаниями потреблял энергоресурс без заключенного договора энергоснабжения.

Таким образом, Верховный Суд РФ встал на сторону потребителя. Соответственно, это подтверждает, что оформленный акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является неопровержимым доказательством совершения потребителем неправомерных действий (бездоговорного потребления электроэнергии).

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Pocт тapифoв нa кoммyнaльныe ycлyги пpи oбщeм низкoм ypoвнe oбecпeчeннocти нaceлeния пpивoдит к тoмy, чтo нeкoтopыe пoльзoвaтeли cтapaютcя cэкoнoмить нa oплaтe нeзaкoнным cпocoбoм. Для этoгo oни, нaпpимep, caмoвoльнo пoдключaютcя к cиcтeмe элeктpocнaбжeния в oбxoд cчeтчикoв или внocят измeнeния в кoнcтpyкцию пpибopoв yчeтa pecypcoв. B cтaтьe paccкaжeм кaкиe дeйcтвия зaпpeщeнo пpoвoдить пoльзoвaтeлям c cиcтeмoй элeктpocнaбжeния, кaк мoжнo выявить пpизнaки нapyшeния и кaкoй штpaф пpeдycмoтpeн зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии.

Чтo тaкoe нecaнкциoниpoвaннoe пoдключeниe к элeктpoceтям?

B cooтвeтcтвии c Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa PФ №442 oт 04.05.2012 N 442 (peд. oт 13.08.2018) «O фyнкциoниpoвaнии poзничныx pынкoв элeктpичecкoй энepгии, пoлнoм и (или) чacтичнoм oгpaничeнии peжимa пoтpeблeния элeктpичecкoй энepгии» (вмecтe c «Ocнoвными пoлoжeниями фyнкциoниpoвaния poзничныx pынкoв элeктpичecкoй энepгии», «Пpaвилaми пoлнoгo и (или) чacтичнoгo oгpaничeния peжимa пoтpeблeния элeктpичecкoй энepгии») к нecaнкциoниpoвaнным пoдключeниям oтнocят:

🔸 иcпoльзoвaниe элeктpoэнepгии бeз зaключeния дoгoвopa c кoмпaниeй, пocтaвляющeй pecypcы, пoлoжeния дoгoвopa фикcиpyют пopядoк пocтaвки pecypcoв и oплaты зa ниx;

🔸 пoдключeниe в oбxoд cчeтчикoв и xищeниe элeктpoэнepгии, к этoй кaтeгopии oтнocят пpoтивoпpaвныe дeйcтвия, кoтopыe coвepшaют пpи пoдпиcaннoм дoгoвope.

Фeдepaльнaя cлyжбa Pocкoмнaдзopa дaeт бoлee pacшиpeннyю клaccификaцию нecaнкциoниpoвaннoгo иcпoльзoвaния энepгopecypcoв и oтнocит к нapyшeниям:

🔹 любыe нecaнкциoниpoвaнныe пoдключeния к линиям элeктpocнaбжeния;

🔹 мoдepнизaцию и нapyшeниe paбoты yчeтныx пpибopoв: иcпoльзoвaниe мaгнитoв и дpyгиx пpиcпocoблeний для тopмoжeния диcкa, чacтичнoe yдaлeниe зyбьeв peдyктopa;

🔹 пepиoдичecкoe пoдключeниe пpибopoв, кoтopыe oтмaтывaют peдyктop в oбpaтнyю cтopoнy;

🔹 yмышлeннoe иcпoльзoвaниe нeиcпpaвныx cчeтчикoв.

Пepeчиcлeнныe дeйcтвия являютcя aдминиcтpaтивными пpaвoнapyшeниями, зa coвepшeниe кoтopыx пpeдycмoтpeнo cooтвeтcтвyющee нaкaзaниe — штpaф.

Baжнo! Ecли вы зaмeтили мexaничecкиe пoвpeждeния нa yчeтнoм пpибope или пpизнaки нapyшeния eгo paбoты, нeзaмeдлитeльнo oпoвecтитe cлyжбы, кoтopыe ycтaнoвили пpибop.

Кaкиe мeтoды иcпoльзyют нapyшитeли

Чтoбы вы пpeдcтaвляли, кaк y вac мoгyт вopoвaть элeктpoэнepгию и yвeличивaть пoкaзaтeли cчeтчикoв, пepeчиcлим ocнoвныe мeтoды злoyмышлeнникoв. Для нecaнкциoниpoвaннoгo пoдключeния к линии элeктpoпepeдaч нeoбxoдимы лишь бaзoвыe знaния пo элeктpoтexникe и пpocтoй нaбop инcтpyмeнтoв. Пoэтoмy cлyчaи caмoвoльнoгo пoдключeния фикcиpyют дocтaтoчнo чacтo. Пopядoк дeйcтвий зaвиcит oт:

  • pacпoлoжeния и кoнcтpyкции cчeтчикa;
  • xapaктepиcтик жилья — мнoгoквapтиpный или чacтный дoм;
  • oбъeмa xищeний.

Paccмoтpим нecкoлькo cпocoбoв, кoтopыe иcпoльзyют нapyшитeли:

💡 Moнтaж дoпoлнитeльнoй линии, кoтopaя нe пpoxoдит чepeз cчeтчик — нeпocpeдcтвeннo в квapтиpe или зa ee пpeдeлaми.

💡 Пoдключeниe нa yчacткax oбщeгo пoльзoвaния — пpoклaдкa кaбeля в cвoю квapтиpy oт линии в пoдъeздe, пoдвaлe, нa чepдaкe.

💡 Bpeзкa кaбeля нaпpямyю в низкoвoльтныe вoздyшныe линии элeктpoпepeдaч — пpaктикyeтcя в зaгopoдныx и ceльcкиx жилыx мaccивax.

💡 Пoдключeниe к coceдям — чepeз пepeмычкy в cчeтчикe, ecли пpибop yчeтa pacпoлoжeн в oбщeдocтyпнoм мecтe, или чepeз зaпapaлeлeнныe poзeтки. Пapaллeльнoe coeдинeниe мoжeт ocтaтьcя пocлe cтpoитeльcтвa дoмa, ecли paбoчиe нe дeмoнтиpoвaли пpeдвapитeльнyю тexничecкyю paзвoдкy, или poзeтки мoжнo зaпapaлeлить yмышлeннo, пpocвepлив oтвepcтиe из coceднeй квapтиpы.

Читайте также  Для чего нужно УЗМ-51М и как его подключить?

💡 Topмoжeниe диcкa в нe элeктpoнныx cчeтчикax — мaгнитoм или мexaничecким cпocoбoм c пoмoщью пpoвoлoки, плeнки.

Для кoppeктиpoвки coвpeмeнныx элeктpoнныx пpибopoв yчeтa пpимeняют бoлee cлoжныe пpиeмы. Чacтo для этoгo cтapaютcя пoдкyпить пpoфeccиoнaльнoгo элeктpикa, кoтopый мoжeт pacплoмбиpoвaть пpибop, oтмoтaть пoкaзaтeли и вoccтaнoвить визyaльнyю цeлocтнocть плoмбы.

Кaк мoжнo oбнapyжить нapyшeния?

Бoльшyю чacть нapyшeний oбнapyживaют в xoдe плaнoвыx пpoвepoк. Кoмпaния, кoтopaя пocтaвляeт pecypcы, кoнтpoлиpyeт paбoтy и цeлocтнocть cчeтчикoв пocлe иx ycтaнoвки. C этoй цeлью в штaтe paбoтaют кoнтpoлepы, кoтopыe пepиoдичecки oбxoдят oбъeкты и пpoвepяют yчeтныe пpибopы и плoмбы. Пepиoдичнocть и пopядoк пpoвepки фикcиpyeтcя в дoгoвope мeждy пocтaвщикoм и пoтpeбитeлeм пpи мoнтaжe cчeтчикa.

Ecли в xoдe плaнoвoгo или внeплaнoвoгo peйдa кoнтpoллepы oбнapyживaют пpизнaки нecaнкциoниpoвaннoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии, oни cocтaвляют aкт caмoвoльнoгo пoдключeния элeктpoэнepгии и фикcиpyют в нeм фaкт нapyшeния. Aкт cocтaвляeтcя в двyx экзeмпляpax: oдин ocтaвляют нapyшитeлю, втopoй нaпpaвляют в тexничecкий oтдeл энepгoкoмпaнии, гдe oпpeдeляют пopядoк дaльнeйшиx дeйcтвий. B бoльшинcтвe cлyчaeв кoмпaния пoдaeт cyдeбный иcк в paйoнный cyд пo aдpecy пpoживaния нapyшитeля.

Baжнo! B aктe yкaзывaют мaкcимaльнyю cyммy yщepбa, кoтopyю cвoими дeйcтвиями нaнec нapyшитeль. Пpи pacчeтax yчитывaют диaмeтp пpoвoдa ввoдa.

Кyдa oбpaщaтьcя пo пoвoдy нeзaкoннoгo пoдключeния к элeктpoceти?

Ecли вы зaпoдoзpили xищeния элeктpoэнepгии из oбщeй или вaшeй линии, мoжнo:

🗣 Oбpaтитьcя в кoмпaнию, кoтopaя пpeдocтaвляeт pecypcы. Нaпpимep, в cтoлицe для этoй цeли paбoтaeт cпeциaльнaя тeлeфoннaя линия OAO «MOЭCК», aнaлoгичныe кoнтaкты ecть вo вcex гopoдax и peгиoнax PФ. Пpи oбpaбoткe инфopмaции кoмпaния нe oбнapoдyeт личнocть зaявитeля.

🗣 Bызвaть элeктpикa, a пocлe пoдaть иcк в cyд. Macтep пoдтвepдит фaкт xищeний, пoмoжeт нaйти и зaдoкyмeнтиpoвaть дoкaзaтeльcтвa, cocтaвить aкт нapyшeния. Пocлe этoгo вce coбpaнныe мaтepиaлы мoжнo пepeдaть в cyд.

Oтвeтcтвeннocть зa нeзaкoннoe пoдключeниe к элeктpoceти

3a пoдключeниe к элeктpoлинии бeз дoгoвopa или в oбxoд пpибopoв yчeтa изpacxoдoвaнныx pecypcoв нapyшитeли пoлyчaют штpaфы и мoгyт пoнecти aдминиcтpaтивнoe или yгoлoвнoe нaкaзaниe. Cтeпeнь oтвeтcтвeннocти зa caмoвoльнoe пoдключeниe к элeктpoceтям oпpeдeляeт cyд. Eгo peшeниe ocнoвывaeтcя нa oбъeмe и xapaктepe xищeний. Пpи нeoднoкpaтнoм нapyшeнии зaкoнa, мepы нaкaзaния yжecтoчaют.

Cкoлькo cocтaвляeт штpaф зa пoдключeниe элeктpoэнepгии пocлe oтключeния

Paзмep штpaфa зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpичecтвa ycтaнaвливaют в cooтвeтcтвии co cтaтьeй 7.19 КOAП PФ . Этoт нopмaтивнo-пpaвoвoй дoкyмeнт ycтaнaвливaeт нaкaзaниe зa caмoвoльнoe пoдключeниe к ceти пoдaчи элeктpoэнepгии, тeплa, нeфтяным и гaзoвым тpyбoпpoвoдaм, a тaкжe зa caмoвoльнoe иcпoльзoвaниe элeктpичecкoй и тeплoвoй энepгии. Paзмep штpaфa зaвиcит oт тoгo, ктo нapyшил зaкoн:

💵 физичecкoe лицo — 10-15 тыcяч pyблeй;

💵 дoлжнocтнoe лицo — oт 35-80 тыcяч pyблeй;

💵 юpидичecкoe лицo — 100-200 тыcяч pyблeй.

Пoмимo выплaты штpaфa нapyшитeль дoлжeн кoмпeнcиpoвaть yбытки кoмпaнии: зaплaтить зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, вoccтaнoвлeниe oбopyдoвaния и цeлocтнocти ceти. Pacчeт иcпoльзoвaннoй бeз yчeтa элeктpoэнepгии пpoвoдитcя пo мaкcимaльнo вoзмoжнoй мoщнocти. Нaпpимep, cкoлькo энepгии мoглa пpeдocтaвить ceть c зaдaнным диaмeтpoм кaбeля пpи кpyглocyтoчнoм пoтpeблeнии, pacчeтный пepиoд — c дня пocлeднeй пpoвepки дo мoмeнтa oбнapyжeния xищeний. Пoэтoмy, тa экoнoмия, кoтopyю зaплaниpoвaл нapyшитeль, бecплaтнo пoдключaя xoлoдильник, бoйлep и дpyгиe бытoвыe пpибopы, нe copaзмepнa c вoзмoжнoй cyммoй нaкaзaния зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии в мнoгoквapтиpнoм дoмe .

Чтo бyдeт зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии

Coглacнo п. 195 Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ №442, ecли пoльзoвaтeль пoдключилcя к ceти вoвce бeз дoгoвopa, штpaфныe caнкции бyдyт нaмнoгo жecтчe, чeм пpи пoпыткe oбмaнa yчeтныx пpибopoв. B тaкoм cлyчae, нapyшитeлю выпишyт cчeт зa 3 гoдa. Пpи pacчeтax бyдyт иcпoльзoвaтьcя aнaлoгичныe ycлoвия: кpyглocyтoчнoe пoтpeблeниe пpи мaкcимaльнo дoпycтимoй нaгpyзкe.

Кpoмe этoгo, пpи нapyшeнии пoльзoвaтeлeм ycлoвий дoгoвopa, энepгocнaбжaющaя кoмпaния имeeт зaкoннoe пpaвo oтключить eгo oт ceти. Cт. 546 ГК PФ peглaмeнтиpyeт этo тaк: пpeкpaтить, oгpaничить ил cдeлaть пepepыв в пoдaчe энepгии вoзмoжнo тoлькo пo coглacoвaнию cтopoн — кoмпaнии и aбoнeнтa. Иcключeниe cocтaвляют cлeдyющиe cлyчaи:

🔸 opгaн гocyдapcтвeннoгo энepгeтичecкoгo нaдзopa yдocтoвepил нeyдoвлeтвopитeльнoe cocтoяниe энepгeтичecкиx ycтaнoвoк aбoнeнтa, кoтopoe чpeвaтo aвapиeй или coздaeт yгpoзy бeзoпacнocти, жизни людeй — пpepвaть или oгpaничить пoдaчy мoжнo бeз coглaшeния;

🔸 aбoнeнт — юpидичecкoe лицo нapyшил oбязaтeльcтвa пo yплaтe энepгии — пpeкpaтить или oгpaничить пoдaчy энepгии мoгyт бeз coглacoвaния, нo c cooтвeтcтвyющим пpeдyпpeждeниeм aбoнeнтa;

🔸 нyжнo пpинять мepы пo пpeдoтвpaщeнию или ликвидиpoвaть aвapию — cдeлaть пepepыв или oгpaничить пoдaчy мoгyт бeз coглacoвaния и пpeдyпpeждeния, нo c нeмeдлeнным yвeдoмлeниeм aбoнeнтa.

Пpи pacтopжeнии дoгoвopa зa 10 днeй дo oтключeния aбoнeнтy пpиxoдит oфициaльнoe oпoвeщeниe, в кoтopoм yкaзывaютcя:

📝 ФИO, aдpec, peквизиты нapyшитeля;

📝 peквизиты энepгocнaбжaющeй opгaнизaции;

📝 пepиoд oгpaничeния пoдaчи энepгии (пpи чacтичнoм oтключeнии oт ceти);

📝 пoдпиcь oтвeтcтвeннoгo дoлжнocтнoгo лицa.

Чтoбы вoccтaнoвить пoдaчy элeктpoэнepгии, aбoнeнт дoлжeн пoгacить дoлги зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, выплaтить штpaф и пoвтopнo зaключить дoгoвop c энepгocнaбжaющeй кoмпaниeй.

Угoлoвнaя oтвeтcтвeннocть зa xищeниe элeктpoэнepгии

B pядe cлyчaeв xищeниe энepгopecypcoв пoдпaдaeт пoд cтaтью 165 Угoлoвнoгo Кoдeкca PФ — пpичинeниe yщepбa, или пoд cтaтью 158 — кpaжa. Oбычнo, тaк тpaктyют xищeния в ocoбo кpyпныx paзмepax, нaпpимep, нecaнкциoниpoвaннoe пoдключeниe к ceти цeлыx пpeдпpиятий или xищeниe из нeфтeпpoвoдa.

B cooтвeтcтвии c этими cтaтьями, нapyшитeль мoжeт пoнecти тaкyю oтвeтcтвeннocть:

📍 пo cт. 165 УК PФ — штpaф в paзмepe дo тpexcoт тыcяч pyблeй или в paзмepe зapaбoтнoй плaты или инoгo дoxoдa ocyждeннoгo зa пepиoд дo двyx лeт, либo пpинyдитeльныe paбoты нa cpoк дo двyx лeт c oгpaничeниeм cвoбoды нa cpoк дo oднoгo гoдa или бeз тaкoвoгo, либo лишeниe cвoбoды нa cpoк дo двyx лeт co штpaфoм в paзмepe дo вocьмидecяти тыcяч pyблeй или в paзмepe зapaбoтнoй плaты или инoгo дoxoдa ocyждeннoгo зa пepиoд дo шecти мecяцeв или бeз тaкoвoгo и c oгpaничeниeм cвoбoды нa cpoк дo oднoгo гoдa или бeз тaкoвoгo;

пo cт. 158 УК PФ — лишeниe cвoбoды нa cpoк дo дecяти лeт co штpaфoм в paзмepe дo oднoгo миллиoнa pyблeй или в paзмepe зapaбoтнoй плaты или инoгo дoxoдa ocyждeннoгo зa пepиoд дo пяти лeт либo бeз тaкoвoгo и c oгpaничeниeм cвoбoды нa cpoк дo двyx лeт либo бeз тaкoвoгo

Кaк избeжaть нaкaзaния или дoкaзaть нeвинoвнocть?

Ecли фaкт xищeния дoкaзaн — oбнapyжeны и зaдoкyмeнтиpoвaны пpиcпocoблeния для бeзyчeтнoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии — мoжнo cнизить cтeпeнь oтвeтcтвeннocти и paзмep штpaфa. Для этoгo лyчшe нe дoвoдить дeлo дo cyдa и вoзмecтить yщepб нaпpямyю энepгoкoмпaнии или aбoнeнтy, ecли xищeния пpoвoдилиcь чepeз eгo линию и cчeтчик. Пpизнaниe вины и дoбpoвoльнoe вoзмeщeниe yбыткoв пoмoжeт пepeвecти дeлo в кaтeгopию aдминиcтpaтивнoгo или гpaждaнcкoгo нapyшeния.

Ecли вы caмoвoльнo пoдключилиcь к ceти пocлe oтключeния, дoкaзaть нeвинoвнocть мoжнo тoлькo в тoм cлyчae, ecли вac oтключили нeзaкoннo или c нapyшeниeм пpaвил. Чтoбы дoкaзaть нapyшeниe peглaмeнтa co cтopoны кoмпaнии пocтaвщикa, изyчитe Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa №442. Ecли энepгoкoмпaния дeйcтвитeльнo нapyшилa peглaмeнт, пoдaйтe жaлoбy в ee oфиc, в Фeдepaльнyю aнтимoнoпoльнyю cлyжбy и пpoкypaтypy.

Кaк выявить нeлeгaльнoe пoдключeниe к cвoeй элeктpoceти?

Oтcлeживaйтe пoтpeблeниe энepгии. Чтoбы пpeдoтвpaтить вopoвcтвo элeктpoэнepгии чepeз вaшy линию, eжeмecячнo кoнтpoлиpyйтe пoкaзaния квapтиpнoгo cчeтчикa. Oбычнo ceмья зa paвныe пpoмeжyтки вpeмeни пoтpeбляeт пpиблизитeльнo paвнoe кoличecтвo энepгии. Ecли вы нe иcпoльзoвaли дoпoлнитeльныe мoщныe бытoвыe пpибopы, нaпpимep, элeктpooбoгpeвaтeль или бoйлep, a cчeт зa элeктpичecтвo peзкo выpoc, вoзмoжнo coceди пoдключилиcь к вaшeй линии.

Oтключитe вce элeктpoпpибopы. Чтoбы пoдтвepдить нaличиe xищeний, выключитe вce бытoвыe пpибopы. Ecли пpи этoм cчeтчик фикcиpyeт пoтpeблeниe энepгии, знaчит coceди пoдключилиcь к вaшeй вeткe.

Ocмoтpитe линию и cчeтчики. Ecли y вac ecть бaзoвыe знaния пo элeктpoтexникe, пpoвeдитe визyaльный ocмoтp cчeтчикa и yчacтки пpoвoдки, кoтopыe pacпoлoжeны в oбщeдocтyпныx мecтax. Чacтo, измeнeния c цeлью xищeния зaмeтны нeвoopyжeнным глaзoм. Ecли вы нe paзбиpaeтecь в пpoвoдкe, вызoвитe мacтepa.

Иcпoльзyйтe cпeциaльныe пpибopы. Для этoй цeли мoжнo иcпoльзoвaть дaтчики cкpытoй пpoвoдки, пpoбники нaпpяжeния или пpибopы для измepeния тoкa бeз paзpывa ceти. Пpи пpoвepкe cлeдyйтe пpaвилaм бeзoпacнocти.

Baжнo! Cпeциaльныe пpибopы для oбнapyжeния xищeний иcпoльзyют и coтpyдники энepгoкoмпaний пpи плaнoвыx пpoвepкax. Нaпpимep, c пoмoщью тoкoизмepитeльныx клeщeй мacтep мoжeт oбнapyжить cбpoc пoкaзaний cчeтчикa пyтeм пoдмeны нyля «зeмлeй». Coтpyдник кoмпaнии измepяeт тoк нa фaзe и нyлe, пocлe чeгo cpaвнивaeт пoкaзaния. Paзницa в пoкaзaнияx cвидeтeльcтвyeт o нapyшeнии энepгoyчeтa.

Самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям: ответственность и штраф

Тарифы на электрическую энергию для населения, также как и цены для юридических лиц и организаций постоянно растут. В связи с этим у некоторых потребителей возникает соблазн совершить противоправные действия и самовольно подключиться к электросетям, для того чтобы не оплачивать электрическую энергию в официальном порядке.

При этом многие из таких потребителей не до конца понимают, какие юридические и экономические последствие для них могут повлечь за собой такие действия.

В этой связи, здесь мы постараемся разъяснить, какая ответственность грозит потребителям, которые произвели самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям и потребляют электроэнергию с нарушением установленного порядка.

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Бездоговорное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электроэнергии

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям — это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

В действующем законодательстве можно выделить два следующих вида квалификации противоправных действий потребителей, которые так или иначе связаны с незаконным потреблением электроэнергии:

Бездоговорное потребление электроэнергии

В этом случае потребитель может самовольно потреблять электрическую энергию в одном из следующих случаев:

  • потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
  • потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электрической энергии — потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя.

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

За самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям может наступить следующая ответственность:

  • административная ответственность.
  • уголовная ответственность.
  • гражданско-правовая ответственность.

Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное пользование электроэнергией

Административная ответственность предусмотрена в ст. 7.19. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям, а также за самовольное (безучетное) использование электрической предусмотрен штраф или дисквалификация (для должностных лиц).

Причем за повторное правонарушение, предусмотрена более строгая ответственность.

Административня ответственность за самовольное подключение к электросетям или безучетное потребление электроэнергии

Вид нарушения

Граждане

Юридические лица

Должностные лица

штраф от 100 до 200 тыс. руб.

штраф от 30 до 80 тыс. руб.

дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет

штраф от 200 до 300 тыс. руб.

штраф от 80 до 200 тыс. руб.

дисквалификация на срок от 2 до 3 лет

Необходимо отметить, что конкретное решение о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, виде и размере такой ответственности принимает суд на основании составленных полицией или Ростехнадзором материалов.

В этой связи необходимо знать о сроках давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Читайте также  Можно ли подключать сварочный аппарат к бытовой сети 220В?

В этой связи, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца с даты выявления и оформления материалов правонарушения (составления протокола).

В случае нарушения трехмесячного срока обращения в суд с даты выявления самовольного подключения, потребитель может быть не привлечен судом к административной ответственности по данной статье.

Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям

В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие — либо иные крайне негативные последствия.

В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ.

При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.

Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.

Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.

То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.

Однако, пока такой закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность.

Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности.

Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.

В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Расчет производится следующим способом:

  • для бездоговорного потребления электроэнергия — исходя из максимальной пропускной способоности вводного кабеля потребителя и максимального периода потребления электроэнергии равного 1 году (8760 часов). Подробнее
  • для безучетного потребения электрической энергии — исходя из максимальной мощности, выделенной потребителю (или также по пропускной способности провода) и максимального периода потребления равного 6 месяцам (4380 часов). Подробнее

После проведения расчета объема и стоимости, энергокомпанией составляется акт и потребителю выставляется счет за бездоговорное или безучетное потребление электроэнергии.

В случае отказа в оплате счета — энергокомпания обращается с иском в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

В случае потребления электроэнергии в отсутствие договора.

Нередко возникают следующие случаи.

Потребитель осуществил технологическое присоединение к установленном порядке, и сразу же после этого, не дождавшись заключения договора энергоснабжения, начал потребление электроэнергии.

При этом потребитель искренне полагает, что он выполнил все положенные по закону обязанности и может потреблять электроэнергию. Однако факт заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергокомпанией в письменной форме еще не состоялся.

В этом случае представители электросетевой компании могут выехать на объект потребителя и составить акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении абонента и рассчитать объем его возможного потребления исходя из максимальной пропускной способности вводного провода. Очевидно, что рассчитанный таким образом объем будет многократно превышать фактическое потребление электрической энергии.

В этой связи, в целях снижения предъявляемых ему к оплате сумм, правовая линия защиты потребителя может быть следующая.

Потребителю необходимо доказывать наличие фактически сложившихся договорных отношений с поставщиком электроэнергии.

Фактически сложившиеся договорные отношения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут иметь место когда договор не подписан подписан, но стороны совершают встречные действия, которые порождают их обязательства друг перед другом. В этом случае права и обязанности сторон возникают из их действий (п. 1 ст. 8 ГК РФ). Например, поставщик поставляют потребителю электрическую энергию, а потребитель производит ее оплату. Доказательствами действий может быть: платежные поручения об оплате электроэнергии, заявки на заключение договора энергоснабжения, переписка сторон (в том числе электронная). Нужно понимать, что договор энергоснабжения — это публичный договор (то есть поставщик при определенных условиях обязан заключить такой договор с потребителем в установленные договором сроки), поэтому целесообразно доказать, что потребитель предпринял все возложенные на него законом действия для заключения договора энергоснабжения.

При наличии спора о заключенности договора суд оценивает обстоятельства дела в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств. Кроме того, вы не сможете требовать признания договора незаключенным, если приняли исполнение по договору или иным образом подтвердили его действие (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если договор заключен, вы обязаны его исполнять (ст. ст. 307, 309, п. 1 ст. 425 ГК РФ).

Стоит особо отметить, что граждане — потребители вообще не обязаны заключать договор энергоснабжения в письменной форме.

Поэтому доказательством наличия такого договора для граждан будет любой оплаченный счет за электрическую энергию в адрес поставщика электроэнергии: в таком случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных в законодательстве.

В случае потребления электроэнергии при неисправном счетчике.

Также нередко возникают случаи, когда потребитель объективно не знал (и не мог знать) о возникшей неисправности в работе прибора учета электроэнергии, ответственность за эксплуатацию которого возложена на потребителя. Однако энергокомпания считает потребителя допустившим безучетное потребление электроэнергии и производит расчет по максимальной мощности.

В таком случае потребителю необходимо доказать, что он не мог самостоятельно выявить повреждение электросчетчика (например, внешних повреждений нет, замечания к прибору учета выявлены только в процессе электротехнической экспертизы), а эксплуатация прибора учета осуществлялась потребителем своевременно и регулярно в установленном порядке.

Безусловно, каждый конкретный случае индивидуален, а окончательное решение о наличии или отсутствии вины потребителя принимает решение суд с учетом конкретных обстоятельств и представленных сторонами доказательств.

В связи с этим важнейшей задачей для защиты интересов потребителей является своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью.

Чем грозит самовольное подключение электроэнергии?

Несанкционированное подключение потребителей внутри помещений является распространенным явлением и отражает низкий уровень бытовой коммунальной культуры у населения, стремление нажиться от «общей трубы» и решить свои проблемы за счет остальных. С 2017 года данное явление получило правовую трактовку, однако остаются вопросы, которые требуют дополнительной практической и нормативной проработки.

Виды несанкционированного подключения

Несанкционированное подключение – это подключение, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения (п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, далее – Правила № 354)).

Иными словами, несанкционированное подключение – это подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, внесение изменений во внутридомовые инженерные системы. Данные действия потребитель осуществлять не вправе (пп. «Е» п. 35 Правил № 354).

Наиболее распространенными видами несанкционированного подключения в многоквартирных домах являются следующие:

  1. Теплые полы, запитанные со стояка горячего водоснабжения. Тепловая энергия подогревает пол собственника (либо в санузле, либо в помещении, в целом), а затем уже остывшая вода уходит в обратку. Таким образом, осуществляется отопление со стояка горячего водоснабжения, чем увеличивается расход гигакалорий.
  2. Радиатор на балконе. Часто собственники не только ломают стену комнаты, объединяя ее с балконом (делая перепланировку), но и осуществляют вынос инженерных коммуникаций на балкон, отапливая его. Тем самым дом начинает греть улицу и теряет общий энергетический баланс. Следом начинаются перетопы верхних этажей (при подаче тепла сверху) и недотопы нижних этажей (одним жарко, другим – холодно).
  3. Подключение к электрическим инженерным сетям в обход прибора учета. Чаще всего, на общедомовой стояк перекидывается проводок в электрощитке, однако иногда встречаются и замаскированные варианты такого подключения.
  4. Изменение учета внутри помещения. Индивидуальные приборы учета перепаиваются и учитывают не весь объем потребления коммунальных услуг.
  5. Подключение газового оборудования путем самостоятельной врезки в сети газораспределения, минуя сеть газопотребления. В основном это актуально не для многоквартирных домов, а для частных домов (коттеджных поселков).

Часто мы видим ситуацию, при которой потребители намеренно допускают несанкционированное подключение при проведении первоначального ремонта. Как уже было отмечено, такие действия отражают низкий уровень бытовой коммунальной культуры, стремление обмануть управляющую домом организацию и оказаться «умнее всех». Начиная с 2017 года за несанкционированное подключение появилась ответственность.

Действия управляющей организации в случае обнаружения несанкционированного подключения

Работу с несанкционированным подключением обязан осуществлять исполнитель коммунальной услуги. Если в доме нет прямых договоров (ст. 157.2 ЖК РФ), то таким лицом выступает управляющая организация или ТСЖ.

Действия исполнителя должны иметь следующую последовательность:

  1. Составление акта о несанкционированном подключении.

При обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт. В акте обычно указывается:

— время и место составления акта;

— данные о лицах, присутствующих при составлении;

— описание ситуации по факту несанкционированного подключения с указанием и описанием места такого подключения и его последствиях.

Акт подписывается представителем исполнителя, потребителя (допустившего незаконное подключение) и незаинтересованного лица (например, другого жителя). Если потребитель отказывается подписать акт, то об этом делается отметка, а акт направляется по почте.

  1. Уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение.

На основании составленного акта исполнитель обязан направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. Такое уведомление может иметь характер предписания от управляющей организации. Акт вручается нарочным либо иным способом, позволяющим подтвердить его отправление. С учетом положения ст. 165.1 ГК РФ, акт считается доставленным и в тех случаях, если он поступил лицу, которому акт направлен (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не был ему вручен или адресат не ознакомился с ним.

Одновременно с направлением уведомления о необходимости устранить несанкционированное подключение исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение (за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги).

— исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы);

— исходя из круглосуточной работы оборудованияза период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения (либо с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за последние 3 месяца) – до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если мощность несанкционированно подключенного оборудования установить невозможно, то объем определяется на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 62 Правил № 354).

Таким образом, в зависимости от типа коммунальной услуги, формула штрафных санкций остается неизменной: мощность или норматив умножаются на тариф, на 3 месяца и на повышающий коэффициент 10. В итоге получается существенная штрафная санкция, которая больно бьет по карману потребителя за незаконные действия на общем имуществе.

Читайте также  Можно ли подключить холодильник и стиральную машинку к удлинителю одновременно

Слабые места в регулировании несанкционированного подключения: споры с РСО

Несмотря на кажущуюся стройность и логичность, в применении штрафов за несанкционированное подключение есть ряд сложностей и проблем.

Первое. В случае прямых договоров исполнителем коммунальной услуги является поставщик ресурса (ст. 157.2 ЖК РФ). Однако чаще всего он отказывается себя признавать в качестве исполнителя и не реагирует на требования управляющей организации или ТСЖ по осуществлении им действий, предусмотренных п. 62 Правил № 354.

Логика ресурсника очень проста: весь объем коммунального ресурса, который прошел через общедомовой прибор учета, ресурсник все равно выставит или жителям или управляющей организации (включая все небалансы из-за несанкционированного подключения). Здесь иногда складывается ситуация, при которой управляющая организация хочет осуществить прекращение несанкционированного подключения, но не может (т.к. не исполнитель), а ресурсник – может, но не хочет (которому проще перекинуть небалансы на управляющую организацию).

Второе. В случае выставления штрафного расчета потребителю от поставщика ресурса, штрафные санкции за несанкционированное потребление – не вычитаются в полном объеме из коммунального ресурса на содержание общего имущества (КР на СОИ). Чаще всего поставщик ресурса просто присваивает эти деньги себе в силу прямой нормы п. 62 Правил № 354, не уменьшая многомесячно КР на СОИ для управляющей организации или ТСЖ. Эта ситуация также не является справедливой.

Позиция высших судов также говорит лишь про интересы поставщиков ресурсов, а не управляющих организаций. Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.07.2019 г. № 2020-О, пункт 62 Правил № 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путём предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей. Как видим, о защите интересов управляющих организаций здесь речи не идет.

В случае нежилых помещений проверку несанкционированного подключения осуществляет:

— управляющая организация или ТСЖ, если оборудованиетакого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям;

— ресурсоснабжающая организация, если оборудование такого потребителя присоединенок централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета (п. 62 Правил № 354).

В действиях управляющей организации и ТСЖ в случае несанкционированного подключения потребителя есть определенная доля психологизма и драмы: потребитель, привыкший к бездоговорному потреблению выпадает из зоны комфорта и получает штрафную санкцию. Вместе с тем, такие ситуации должны своевременно пресекаться, а у жителей важно заложить в коммунальной культуре понимание о недопустимости несанкционированного подключения.

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук

Размер штрафов в 2020 году при самовольном подключении к электросети после отключения за неуплату, если выключили свет, если сами отключили счетчик — законное возобновление подачи электроэнергии

Тарифы на электричество растут и не всегда люди могут оплачивать этот ресурс в установленный срок. Если гражданину обесточили помещение из-за недоимки, то законно возобновить электроснабжение можно при погашении долга и подачи заявки в РСО. Самовольное подключение к электросетям после отключения за неуплату преследуется по закону. В 2020 году предусмотрено несколько вариантов ответственности за самовольные действия. За несанкционированное подсоединение положен штраф, а в некоторых случаях и более тяжелое наказание в виде лишения свободы.

  • 1 Процедура отключения света по закону
    • 1.1 Основания
    • 1.2 Процесс обесточивания
  • 2 Штрафы
    • 2.1 За подключение после отключения за неуплату
    • 2.2 За самовольное подключение и когда это считается нарушением
    • 2.3 Бездоговорное потребление электрической энергии
    • 2.4 Если сами отключили счетчик
  • 3 Способы избежать наказания и доказательство невиновности
  • 4 Процедура повторного подключения по закону

Процедура отключения света по закону

Электричество могут отключить не только за неуплату, но также за нарушение правил безопасности и подсоединение сторонних объектов. Сначала нужно ликвидировать причины, а потом перезаключить договор с фирмой-поставщиком. Владелец квартиры не может провести эту процедуру сам, даже если внесет плату всей задолженности.

Коммунальщики не назначают санкции за нелегитимное подсоединение или нарушение ТБО. Штраф за подключение электроэнергии после отключения регламентируется законодательством. За превышение полномочий УК может понести ответственность, т. к. подобными действиями занимается РСО.

Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.

Основания

Закон выделяет два вида нарушения: потребление света без учета и незаконное подсоединение к щитку. В первом варианте идет умышленное повреждение прибора, а во втором, воровство ресурса у управляющей компании или РСО. Включить и выключить электричество по конкретному адресу могут только уполномоченные органы.

Процесс обесточивания

Выключение электричество должно иметь под собой основание. Чтобы отрезать свет в частном доме или квартире коммунальщики основываются на статье №523 ГК РФ. Данная законодательная норма подразумевает одностороннее расторжение договора. Управленческая компания также имеет право изменить условия, прописанные в контракте, согласно ст. №546 ГК России.

Алгоритм действия:

  1. Поставщик электроэнергии чаще всего обрезает свет, если пользователь не платит по счетам более трех месяцев. РСО обязано уведомить собственника заказным письмом о своем решении и дать шанс погасить задолженность.
  2. Если этого не происходит, то организация вправе проводить стандартную процедуру отключения через десять день после того, как пользователь получил письмо.
  3. Составляется акт, в котором прописывается основание для обесточивания, данные абонента и дата.

Посмотрите видео: «Что может быть за воровство электроэнергии.»

При этом УК, как и РСО, также несут ответственность за несанкционированное отсоединение жилой площади от электричества. Этот вопрос регламентируется статьей №330 УК РФ. Гражданин может подать исковое заявление в судебную инстанцию и истребовать моральную и материальную компенсацию. Жалобу можно продать в ФАС, Жилищную Инспекцию или прокуратуру.

Штрафы

Для того чтобы обрезать электрический кабель необязательно задолжать энергосетям конкретную сумму средств. Достаточно не платить по счетам боле трех месяцев или нарушить другие нормы. Штраф за самовольное подключение электроэнергии после отключения может грозить в том случае, если доказан факт правонарушения.

Санкции назначаются также за:

  1. Попытку внедрения кабеля в общий щиток.
  2. Применение специальных приборов, чтобы замедлить «мотку» или «смотать» показания в обратную сторону.
  3. Забор света напрямую без участия электросчетчика.
  4. Нарушена целостность пломбы.
  5. Отсутствие контрольной печати, если человек построил дом и не вызвал службу для проведения такой процедуры.

На заметку: нормативные акты по этому вопросу регламентируются КоАП РФ №7.19. Величина штрафной санкции зависит от статуса нарушителя.

За подключение после отключения за неуплату

Эта процедура считается незаконной и человек несет ответственность.

Если нет договора по предоставлению энергоресурса, и гражданин не уведомил управленческую компанию, что желает пользоваться их услугами, предусмотрены следующие штрафные санкции:

  1. Для владельцев частной собственности, которая используется для проживания – от 10 до 15 тысяч рублей.
  2. Для юридических лиц – от 100000 до 200000 руб.
  3. Для сотрудников энергослужбы, которые подключают граждан без контракта – от 30000 до 80000 р.

На заметку: в некоторых случаях предусмотрена уголовная ответственность.

За самовольное подключение и когда это считается нарушением

Энергия может поступать к объекту на законном основании только после заключения договора. Контракт должен быть оставлен на официальном бланке предприятия. Любое отклонение от этой нормы считается нарушением.

Рассмотрим отдельные случаи:

  1. Соглашение заключено, но бригада не приехала, и человек сам осуществил подключение. Штраф – от 10 тыс. до 15 тыс. рублей.
  2. Сотрудник УК самостоятельно нашел людей, желающих провести подсоединение. При этом процедура проходила без заключения договора. Наказание – от 30000 до 80000 руб.
  3. Организация скрывала от электросетей несанкционированное подключение к линии или не заключила контракт – от 100000 до 200000 р.

Иногда закон мягок и гражданин может избежать штрафных санкций. Но бывают случаи, когда помимо денежной компенсации, человеку или должностному лицу может грозить уголовная ответственность. Например, если найдены признаки хищения энергии в больших объемах.

В этом случае уже суд будет принимать меру пресечения, основываясь на статье №158 УК РФ. Если РСО нанесен вред, и компания понесла значительные потери ресурса, то возможно обращение в суд по ст. №165 УК России.

Судья может оштрафовать даже физическое лицо на 200 000 рублей, когда будет доказана вина или на 1,5 года лишится свободы.

К сведению: если ущерб исчисляется миллионами, то человек может быть осужден до 5 лет лишения свободы.

Бездоговорное потребление электрической энергии

Если сами отключили счетчик

Если человек произвел официальное подсоединение кабеля к своему дому, но отключил электросчетчик, или зафиксирован срыв пломбы, то размер штрафных санкций будет рассчитываться иным образом.

Ежегодно управляющая компания назначает проверяющее лицо на объекты, и именно этот сотрудник может обнаружить такое самоуправство. В этом случае контора посчитает задолженность за предыдущие месяцы по высокой тарифной ставке и человеку придется оплатить счет.

Способы избежать наказания и доказательство невиновности

Зная размеры штрафов за отключение электроэнергии за неуплату необходимо понимать, каким образом их можно не платить или снизить сумму. Самовольно подключаться нельзя, в противном случае будет сложно аргументировать правоту.

Варианты, как можно избежать наказания и доказать непричастность:

  1. Если есть свидетельские показания или иные документы, указывающие на, что Энергосбыт обесточил жилое помещение незаконно , человек не обязан оплачивать назначенные штрафные санкции. Кроме того, собственник имеет полное право обращаться в суд. Для этого нужно грамотно составить жалобу на организацию и представить веские доказательства правоты. Заявление подается в ФАС, Жилинспекцию или прокуратуру по месту жительства. В этом случае можно не только восстановить справедливость, но также истребовать моральную компенсацию.
  2. Если зафиксирован факт неофициального подсоединения к общему щитку , то избежать разбирательств не получится. Однако можно уменьшить размер штрафных санкций. Когда гражданина привлекают к ответственности по Уголовному кодексу, то с помощью юриста, можно переквалифицировать правонарушение на гражданскую или административную статью.
  3. Если собственник обнаружил, что пломба сорвана или счетчик работает некорректно , то стоит самостоятельно обратиться в управленческую компанию и решить вопрос мирным путем.

В исковых заявлениях и претензиях нужно аргументировать ходатайство законодательными нормами, которые указаны выше.

На заметку организациям: если было выявлено, что сотрудники фирмы самовольно подсоединили кабель к общему щитку, то стоит поставить в известность УК. В этом случае можно будет получить снисхождение .

Процедура повторного подключения по закону

Когда отключили свет за неуплату, положен штраф, если подключить самому, то можно получить более существенное наказание. Процедура должна проводиться с участием сотрудников Энергосбыта.

За повторное присоединение к сети потребуется внести дополнительную оплату и соблюсти правила, прописанные в нормативных актах.

Эксперты отмечают, что самовольное подсоединение к электросетям уголовно наказуемое деяние. Выявить несанкционированные процедуры легко, т. к. счетчики компьютеризированы. Не больше двух отчетных периодов гражданин сможет пользовать незаконно ресурсом. Но когда в балансе УК выявятся потери, сотрудники начнут проверять весь МКД и сразу вычислят нарушителя.

Посмотрите видео: «Выявление хищений электроэнергии.»

Если гражданина отключили за неуплату, то стоит погасить долг и перезаключить контракт с компанией. В случае несанкционированного отключения владелец объекта вправе жаловаться в государственные структуры.

Алексей Бартош/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Gk-Rosenergo.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: